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    陈常国:准确把握“捆住手脚”“放开手脚”
    2019年07月08日 16:32 来源:中国社会科学网 作者:陈常国 字号
    关键词:领导干部;监督;权力;党员;

    内容摘要:日前,中共中央政治局就“牢记初心使命,推进自我革命”举行第十五次集体学习,习近平总书记在主持会议时强调:“要坚持严管和厚爱相统一,完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚。习近平总书记关于“捆住一些人乱作为的手脚”的要求,就是要进一步强化监督管理机制,让制度规定、纪律规矩成为一条条“带电的高压线”,成为规范和约束领导干部干净干事、干练干事的“准绳”和“标尺”。“放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚”,就要建立完善干部干事创业的各种激励机制,让领导干部敢干事、能干事。党员领导干部要按照习近平总书记关于“捆住手脚”与“放开手脚”的要求,把住“不出事”的底线,扎紧制度的笼子,廉洁用权、勤政为民,以实际行动建功新时代、争创新业绩。

    关键词:领导干部;监督;权力;党员;

    作者简介:

      日前,中共中央政治局就“牢记初心使命,推进自我革命”举行第十五次集体学习,习近平总书记在主持会议时强调:“要坚持严管和厚爱相统一,完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚,把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。”

      习近平总书记关于“捆住手脚”和“放开手脚”的阐述,是对党员干部廉洁从政、公正从事,担当作为、创新创业提出的重要要求,同时寄予了关心与厚望。党员领导干部务必要准确理解和把握“捆住手脚”与“放开手脚”的关系,做到该“收”则收,该“放”则放,“收”“放”结合,促进发展。

      “失去监督的权力必然产生腐败”“绝对权力导致绝对腐败”。习近平总书记关于“捆住一些人乱作为的手脚”的要求,就是要进一步强化监督管理机制,让制度规定、纪律规矩成为一条条“带电的高压线”,成为规范和约束领导干部干净干事、干练干事的“准绳”和“标尺”。

      严管就是厚爱,监督就是保护。党要管党、全面从严治党,首先是管好干部,特别是“关键少数”。领导干部的权力是人民赋予的,必须树立正确的“权力观”,牢记权为民所用、利为民所谋。权力就是一把“双刃剑”,用好了,则宏图大展、造福人民;用错了,则误国害民、身败名裂。有权必有责,用权当有戒。领导干部既要勇于接受用权时的广泛监督,又要遵守各种制度的制约,把接受监督作为一种习惯,把制度约束作为一种常态,不断增强监督管理的思想自觉和行为自觉。

      “捆住手脚”是为了更好地“放开手脚”。捆住的是任性用权、胡乱作为,不讲纪律、不守规矩,破坏制度、有损法则的“手脚”。只有把权力关进制度的笼子里、锁进规矩的“箱子里”,才能慎权慎为。无论“捆”还是“关”,其目的都是为了让权力用到该用的地方,在制度的“圈圈中”、在规矩的“框框里”,发挥权力服务人民、造福人民的最佳效应和最大价值。

      “制度”是最好的规范和约束,也是最好的管理和激励。“放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚”,就要建立完善干部干事创业的各种激励机制,让领导干部敢干事、能干事。习近平总书记强调,“要激励干部作为,拿出一些专门的举措来,让改革者想干事、能干事、干成事”。对此,各级党委要认真落实好中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定完善好、运用好自己的激励机制,使想干事、能干事、干成事者尝“甜头”、有“奔头”。同时,也要建立健全容错纠错机制,让勇于干事者能够放心干、放手干,激发党员干部的干事创业的积极性、主动性、创造性。

      打铁必须自身硬。“放开手脚”干,党员领导干部既要有干事创业的豪迈激情,还需要能干事、会干事的能力水平。对此领导干部要在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育中,进一步强化思想理论学习、政策法规学习、业务技能学习等等,练就担当的宽肩膀,成事的真本领,“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。

      新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。党员领导干部要按照习近平总书记关于“捆住手脚”与“放开手脚”的要求,把住“不出事”的底线,扎紧制度的笼子,廉洁用权、勤政为民,以实际行动建功新时代、争创新业绩。

    作者简介

    姓名:陈常国 工作单位:

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